Tellus id nisl blandit vitae quam magna nisl aliquet aliquam arcu ultricies commodo felisoler massa ipsum erat non sit amet.
Visa EB-5 là diện định cư Mỹ dành cho nhà đầu tư nước ngoài thực hiện khoản đầu tư đủ điều kiện vào một doanh nghiệp thương mại mới và đáp ứng yêu cầu tạo việc làm tại Hoa Kỳ. Nhà đầu tư, vợ hoặc chồng và con chưa kết hôn dưới 21 tuổi có thể cùng được xem xét cấp quyền thường trú nếu đáp ứng đầy đủ các điều kiện của chương trình.
Để xin visa EB-5, nhà đầu tư không chỉ cần chuẩn bị vốn mà còn phải chứng minh nguồn tiền hợp pháp, thể hiện rõ đường đi của dòng tiền, lựa chọn dự án phù hợp và hoàn tất các thủ tục nhập cư theo yêu cầu của USCIS.
Tóm tắt nhanh: Mức đầu tư EB-5 hiện áp dụng là 800.000 USD đối với dự án đủ điều kiện tại khu vực việc làm mục tiêu hoặc dự án hạ tầng và 1.050.000 USD đối với mức đầu tư tiêu chuẩn. Khoản đầu tư phải được đặt trong tình trạng chịu rủi ro và tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian đủ điều kiện. Nhà đầu tư qua Regional Center thường nộp Form I-526E, sau đó hoàn tất thủ tục lãnh sự hoặc điều chỉnh tình trạng và cuối cùng nộp Form I-829 để xóa điều kiện thẻ xanh.
Lưu ý quan trọng: EB-5 vừa là chương trình nhập cư vừa là một khoản đầu tư có rủi ro. Việc đầu tư đủ vốn không đồng nghĩa hồ sơ chắc chắn được chấp thuận, dự án chắc chắn thành công hoặc nhà đầu tư chắc chắn được hoàn vốn.
EB-5 là chương trình thị thực định cư dành cho nhà đầu tư nước ngoài do Quốc hội Hoa Kỳ thiết lập vào năm 1990. Mục tiêu của chương trình là thu hút nguồn vốn đầu tư nước ngoài vào nền kinh tế Mỹ và tạo thêm việc làm cho người lao động đủ điều kiện.
Tên gọi EB-5 xuất phát từ cụm từ Employment-Based Fifth Preference, nghĩa là nhóm ưu tiên định cư dựa trên việc làm thứ năm. Khác với nhiều diện định cư lao động, người tham gia EB-5 không cần có doanh nghiệp Mỹ bảo lãnh và chương trình không quy định bắt buộc về:
Tuy nhiên, nhà đầu tư phải đáp ứng nghiêm ngặt các yêu cầu liên quan đến nguồn vốn hợp pháp, cấu trúc đầu tư, khả năng tạo việc làm và điều kiện nhập cư của từng thành viên trong gia đình.
EB-5 có thể phù hợp với nhà đầu tư đang tìm kiếm một lộ trình thường trú Mỹ cho cả gia đình và có khả năng chứng minh nguồn hình thành vốn đầu tư hợp pháp.
Một hồ sơ EB-5 thường bao gồm:
Đối với gia đình có con gần 21 tuổi, việc đánh giá độ tuổi cần được thực hiện sớm. Ngày ưu tiên, tình trạng hạn ngạch visa và quy định bảo vệ tuổi trẻ em có thể ảnh hưởng đến khả năng người con tiếp tục được đi cùng hồ sơ.
Để được xem xét cấp visa định cư theo diện EB-5, nhà đầu tư cần đáp ứng đồng thời các điều kiện về vốn, doanh nghiệp đầu tư, nguồn tiền, rủi ro đầu tư và khả năng tạo việc làm.
Mức vốn đầu tư phụ thuộc vào vị trí và loại hình dự án:
| Loại khoản đầu tư | Mức vốn tối thiểu |
|---|---|
| Dự án đủ điều kiện tại khu vực việc làm mục tiêu hoặc dự án hạ tầng đủ điều kiện | 800.000 USD |
| Mức đầu tư tiêu chuẩn ngoài nhóm đủ điều kiện nêu trên | 1.050.000 USD |
Khu vực việc làm mục tiêu thường bao gồm vùng nông thôn hoặc khu vực có tỷ lệ thất nghiệp cao đáp ứng các tiêu chí của chương trình.
Nhà đầu tư cần lưu ý rằng mức vốn đầu tư có thể được điều chỉnh theo cơ chế được quy định trong luật. Vì vậy, số tiền áp dụng phải được kiểm tra lại tại thời điểm chính thức thực hiện hồ sơ.
Khoản vốn EB-5 phải được đầu tư vào một doanh nghiệp thương mại mới đáp ứng điều kiện của chương trình. Nhà đầu tư có thể lựa chọn đầu tư trực tiếp hoặc tham gia một dự án liên kết với Regional Center.
Việc một Regional Center được USCIS chỉ định hoặc hồ sơ dự án được nộp cho USCIS không đồng nghĩa Chính phủ Mỹ bảo đảm:
Vốn EB-5 phải được đặt trong tình trạng chịu rủi ro nhằm mục đích tạo lợi nhuận hoặc giá trị kinh tế. Một thỏa thuận bảo đảm hoàn vốn vô điều kiện hoặc bảo đảm lợi nhuận cố định có thể không phù hợp với yêu cầu của chương trình.
Nhà đầu tư cần phân biệt rõ:
Khoản đầu tư phải tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho người lao động đủ điều kiện tại Mỹ. Một vị trí toàn thời gian thường phải đáp ứng thời lượng làm việc tối thiểu theo quy định của chương trình.
Yêu cầu chứng minh việc làm khác nhau tùy hình thức đầu tư:
Nhà đầu tư phải chứng minh số tiền sử dụng cho chương trình được hình thành từ nguồn hợp pháp. Chỉ cung cấp số dư tài khoản ngân hàng thường không đủ để giải thích toàn bộ nguồn hình thành tài sản.
Nguồn vốn EB-5 có thể đến từ:
Ngoài nguồn tiền, nhà đầu tư phải thể hiện được đường đi của dòng tiền từ nơi hình thành tài sản đến tài khoản của doanh nghiệp hoặc tài khoản ký quỹ nhận đầu tư.
| Tiêu chí | Đầu tư trực tiếp | Đầu tư qua Regional Center |
|---|---|---|
| Hình thức tham gia | Đầu tư trực tiếp vào doanh nghiệp thương mại mới | Đầu tư vào dự án liên kết với Regional Center |
| Mức độ quản lý | Thường yêu cầu mức độ tham gia quản lý thực tế cao hơn | Thực hiện theo quyền và nghĩa vụ trong cơ cấu pháp lý của dự án |
| Cách tính việc làm | Chủ yếu dựa trên việc làm trực tiếp | Có thể bao gồm việc làm trực tiếp và gián tiếp đủ điều kiện |
| Mẫu đơn phổ biến | Form I-526 | Form I-526E |
| Phù hợp với | Người muốn trực tiếp vận hành hoặc kiểm soát doanh nghiệp | Người ưu tiên hình thức đầu tư gián tiếp và quản lý thụ động hơn |
Không có hình thức nào mặc nhiên an toàn hơn trong mọi trường hợp. Nhà đầu tư cần đánh giá dựa trên mục tiêu định cư, khả năng quản lý, kế hoạch tài chính và mức độ chấp nhận rủi ro của gia đình.
Quy trình EB-5 có thể khác nhau tùy nhà đầu tư đang ở ngoài nước Mỹ hay đang có mặt hợp pháp tại Mỹ. Về cơ bản, hồ sơ thường trải qua các bước sau.
Trước khi lựa chọn dự án, nhà đầu tư nên đánh giá toàn bộ hồ sơ cá nhân và gia đình, bao gồm:
Việc đánh giá trước giúp xác định hồ sơ có phù hợp với chương trình hay không và hạn chế tình trạng đã ký dự án nhưng không thể chuẩn bị đầy đủ tài liệu nguồn tiền.
Nhà đầu tư cần lập một sơ đồ thể hiện rõ nguồn hình thành vốn và đường đi của dòng tiền. Nếu sử dụng nhiều nguồn khác nhau, mỗi nguồn cần có tài liệu chứng minh riêng.
Ví dụ, nếu nguồn vốn đến từ việc bán bất động sản, hồ sơ có thể cần:
Nếu tiền do cha mẹ tặng cho, hồ sơ có thể phải chứng minh cả nguồn tiền hợp pháp của người tặng, quan hệ giữa hai bên và giao dịch chuyển tiền tặng cho.
Nhà đầu tư cần xem xét đồng thời các yếu tố nhập cư và tài chính của dự án. Những tài liệu thường cần được đánh giá gồm:
Nhà đầu tư không nên chỉ dựa vào lời giới thiệu, tài liệu quảng cáo hoặc thời gian hoàn vốn dự kiến khi đưa ra quyết định.
Sau khi hoàn thành việc thẩm định và lựa chọn dự án, nhà đầu tư ký các tài liệu đầu tư và thực hiện chuyển vốn theo hướng dẫn.
Mỗi giao dịch chuyển tiền cần có chứng từ đầy đủ, bao gồm:
Thông tin trong chứng từ ngân hàng phải thống nhất với bản giải trình nguồn tiền và hồ sơ đầu tư.
Mẫu đơn nhập cư được sử dụng tùy thuộc vào hình thức đầu tư:
Sau khi USCIS tiếp nhận hồ sơ, nhà đầu tư sẽ nhận thông báo biên nhận và mã số hồ sơ để theo dõi tình trạng xử lý. Mã số biên nhận chỉ xác nhận hồ sơ đã được tiếp nhận, không đồng nghĩa hồ sơ đã được chấp thuận hoặc đã vượt qua quá trình thẩm định.
Trong quá trình xử lý, USCIS có thể:
Sau khi đơn đầu tư được chấp thuận và visa có sẵn, hồ sơ thường được chuyển đến Trung tâm Thị thực Quốc gia để thực hiện quy trình cấp visa định cư.
Nhà đầu tư và người phụ thuộc có thể phải:
Tại buổi phỏng vấn, viên chức lãnh sự có thể kiểm tra thông tin nhân thân, quan hệ gia đình, lịch sử cư trú, nguồn tiền và sự thống nhất giữa lời khai với hồ sơ đã nộp.
Người đang ở Mỹ có thể xem xét thủ tục điều chỉnh tình trạng bằng Form I-485 nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện và visa định cư đang có sẵn.
Một số nhà đầu tư có thể đủ điều kiện nộp I-485 đồng thời với I-526 hoặc I-526E. Tuy nhiên, quyền nộp đồng thời không áp dụng cho mọi trường hợp và không bảo đảm đơn điều chỉnh tình trạng sẽ được chấp thuận.
Sau khi nhập cảnh bằng visa định cư hoặc được chấp thuận điều chỉnh tình trạng, nhà đầu tư và các thành viên đủ điều kiện sẽ trở thành thường trú nhân có điều kiện.
Thẻ xanh giai đoạn đầu thường có thời hạn hai năm. Đây chưa phải là thẻ xanh không điều kiện và nhà đầu tư phải tiếp tục chứng minh việc đáp ứng các yêu cầu của chương trình.
Trong khoảng thời gian luật định trước khi hết thời hạn thường trú có điều kiện, nhà đầu tư phải nộp Form I-829 để yêu cầu USCIS xóa điều kiện.
Hồ sơ I-829 thường cần chứng minh:
Nếu I-829 được chấp thuận, điều kiện trên tư cách thường trú được xóa và nhà đầu tư nhận thẻ thường trú nhân không điều kiện.
Danh mục tài liệu phụ thuộc vào nguồn vốn, dự án, tình trạng cư trú và hoàn cảnh của từng gia đình. Một bộ hồ sơ thường bao gồm các nhóm sau.
| Nhóm hồ sơ | Tài liệu tham khảo |
|---|---|
| Hồ sơ nhân thân | Hộ chiếu, giấy khai sinh, giấy đăng ký kết hôn, giấy tờ thay đổi tên và giấy tờ của người phụ thuộc |
| Hồ sơ nghề nghiệp | Hợp đồng lao động, xác nhận công việc, bảng lương, tiền thưởng và chứng từ thuế |
| Hồ sơ doanh nghiệp | Giấy phép kinh doanh, tài liệu sở hữu cổ phần, báo cáo tài chính, cổ tức và giao dịch chuyển nhượng |
| Hồ sơ bất động sản | Giấy chứng nhận quyền sở hữu, hồ sơ mua tài sản, hợp đồng bán tài sản, chứng từ thanh toán và thuế |
| Hồ sơ tặng cho | Hợp đồng tặng cho, giấy tờ chứng minh quan hệ, chứng từ chuyển tiền và hồ sơ nguồn tiền của người tặng |
| Hồ sơ thừa kế | Di chúc, văn bản phân chia di sản, giấy tờ quan hệ và chứng từ nhận tài sản |
| Hồ sơ khoản vay | Hợp đồng vay, hồ sơ tài sản bảo đảm, định giá tài sản và chứng từ giải ngân |
| Hồ sơ ngân hàng | Sao kê, lệnh chuyển tiền, điện chuyển tiền, giấy báo có và chứng từ tài khoản trung gian |
| Hồ sơ đầu tư | Thỏa thuận đăng ký đầu tư, tài liệu chào bán, chứng nhận góp vốn và hồ sơ dự án |
| Hồ sơ lãnh sự | DS-260, giấy tờ dân sự, lý lịch tư pháp, ảnh visa và kết quả khám sức khỏe |
Tổng chi phí EB-5 không chỉ bao gồm vốn đầu tư. Nhà đầu tư cần dự trù thêm phí chính phủ, phí dự án, phí luật sư và các chi phí phát sinh khác.
Các khoản phí chính phủ có thể bao gồm:
Mức phí chính phủ có thể thay đổi. Nhà đầu tư nên kiểm tra biểu phí chính thức của USCIS và Bộ Ngoại giao Mỹ tại thời điểm nộp hồ sơ.
Tùy hồ sơ và dự án, nhà đầu tư có thể phải thanh toán thêm:
Lưu ý: Phí hành chính dự án, phí luật sư, phí tư vấn và phí dịch thuật không phải là mức phí chung do Chính phủ Mỹ ấn định. Các khoản này có thể khác nhau tùy dự án, đơn vị cung cấp dịch vụ, số thành viên và mức độ phức tạp của hồ sơ.
Không có một thời gian xử lý cố định áp dụng cho mọi hồ sơ EB-5. Tổng thời gian phụ thuộc vào nhiều yếu tố, bao gồm:
Một số hồ sơ đầu tư vào khu vực nông thôn có thể thuộc nhóm được ưu tiên xử lý theo quy định. Tuy nhiên, ưu tiên xử lý không phải là cam kết hồ sơ sẽ được giải quyết trong một khoảng thời gian cố định.
Nhà đầu tư chính, vợ hoặc chồng và con chưa kết hôn đáp ứng điều kiện độ tuổi có thể được xem xét cấp quyền thường trú trong cùng hồ sơ.
Thường trú nhân có thể sinh sống và làm việc tại Mỹ theo quy định, không bị giới hạn trong doanh nghiệp hoặc dự án EB-5 đã đầu tư.
Việc ra khỏi và quay lại Mỹ vẫn phải tuân thủ các yêu cầu duy trì tình trạng thường trú. Ở ngoài Mỹ trong thời gian dài có thể ảnh hưởng đến tư cách thường trú và kế hoạch nhập tịch.
Con của nhà đầu tư có thể học tại hệ thống trường công theo quy định nơi cư trú. Học phí đại học, điều kiện cư trú tại tiểu bang và hỗ trợ tài chính phụ thuộc vào chính sách của từng bang và từng cơ sở đào tạo.
Thẻ xanh không bảo đảm việc được nhận vào các trường đại học cụ thể hoặc được cấp học bổng.
Sau khi duy trì tư cách thường trú trong thời gian luật định và đáp ứng các yêu cầu về cư trú, hiện diện thực tế, tư cách đạo đức, tiếng Anh và kiến thức công dân, nhà đầu tư có thể xem xét nộp đơn nhập quốc tịch Mỹ.
Quốc tịch không được cấp tự động sau khi có thẻ xanh. Vấn đề duy trì quốc tịch Việt Nam cần được xem xét theo pháp luật áp dụng và hoàn cảnh cụ thể của từng cá nhân.
Thường trú nhân và công dân Mỹ có quyền bảo lãnh một số nhóm người thân theo các diện khác nhau. Đối tượng, thứ tự ưu tiên và thời gian chờ phụ thuộc vào tình trạng của người bảo lãnh và hạn ngạch visa.
Hồ sơ có thể gặp khó khăn nếu nhà đầu tư không chứng minh được nguồn hình thành tài sản, nghĩa vụ thuế hoặc đường đi đầy đủ của dòng tiền.
Dự án chậm xây dựng, chậm giải ngân hoặc thiếu vốn có thể ảnh hưởng đến khả năng tạo việc làm và kế hoạch hoàn trả vốn.
Nếu dự án không tạo đủ số lượng việc làm theo yêu cầu, hồ sơ I-829 của nhà đầu tư có thể bị ảnh hưởng.
Vốn EB-5 phải chịu rủi ro đầu tư. Nhà đầu tư có thể nhận lại vốn chậm hơn dự kiến, nhận lại không đầy đủ hoặc mất vốn nếu dự án không thành công.
Ngày ưu tiên và hạn ngạch visa có thể khiến thời gian chờ kéo dài. Điều này đặc biệt quan trọng đối với gia đình có con gần giới hạn độ tuổi.
Nhà đầu tư cần thận trọng với những lời quảng cáo như:
Mức đầu tư hiện áp dụng là 800.000 USD đối với dự án đủ điều kiện tại khu vực việc làm mục tiêu hoặc dự án hạ tầng và 1.050.000 USD đối với mức đầu tư tiêu chuẩn. Ngoài vốn đầu tư, nhà đầu tư cần dự trù phí chính phủ, phí dự án, phí luật sư và các chi phí khác.
Không. Vốn EB-5 phải được đặt trong tình trạng chịu rủi ro đầu tư. Chính phủ Mỹ không bảo đảm lợi nhuận, tiến độ hoàn vốn hoặc hiệu quả tài chính của dự án.
Có thể sử dụng tiền tặng cho nếu giao dịch hợp pháp và hồ sơ chứng minh được quan hệ giữa các bên, nguồn hình thành tài sản của người tặng và đường đi của dòng tiền đến dự án.
Có thể, nhưng nhà đầu tư thường phải chứng minh quyền sở hữu tài sản, nguồn tiền mua tài sản trước đây, giao dịch bán, chứng từ nhận tiền và nghĩa vụ thuế liên quan.
Một số khoản vay có thể được sử dụng nếu đáp ứng yêu cầu áp dụng và được bảo đảm bằng tài sản hợp pháp của nhà đầu tư. Cấu trúc khoản vay cần được đánh giá kỹ trước khi thực hiện.
Thông thường, thường trú nhân không bắt buộc phải sinh sống gần dự án EB-5. Tuy nhiên, nhà đầu tư phải duy trì tình trạng thường trú và thực hiện các trách nhiệm liên quan đến khoản đầu tư.
Mức độ tham gia phụ thuộc vào hình thức đầu tư và cơ cấu pháp lý của doanh nghiệp. Nhà đầu tư trực tiếp thường tham gia quản lý nhiều hơn, trong khi nhà đầu tư qua Regional Center có thể tham gia theo quyền hạn quy định trong tài liệu hợp tác.
Có thể, nhưng cần đánh giá cụ thể ngày sinh, thời điểm nộp đơn, thời gian hồ sơ chờ xử lý, ngày ưu tiên và quy định bảo vệ độ tuổi. Gia đình có con gần 21 tuổi nên thực hiện đánh giá sớm.
Không phải mọi trường hợp đều phải về Việt Nam. Người đang có mặt hợp pháp tại Mỹ có thể xem xét điều chỉnh tình trạng bằng Form I-485 nếu đáp ứng đầy đủ điều kiện. Người thực hiện thủ tục lãnh sự sẽ phỏng vấn tại cơ quan lãnh sự Mỹ được chỉ định.
Không. Nhà đầu tư phải nộp Form I-829 đúng thời hạn và chứng minh khoản đầu tư cùng yêu cầu tạo việc làm đã được đáp ứng. Chỉ khi I-829 được chấp thuận, điều kiện trên tư cách thường trú mới được xóa.
Trước khi ký kết dự án hoặc chuyển vốn, nhà đầu tư nên thực hiện các bước sau:
Nhà đầu tư có thể tìm hiểu thêm về chương trình định cư Mỹ diện EB-5 hoặc tham khảo trang tổng quan định cư Mỹ để lựa chọn lộ trình phù hợp với mục tiêu của gia đình.
Mỗi gia đình có một cấu trúc tài sản, nguồn thu nhập, độ tuổi người phụ thuộc và kế hoạch định cư khác nhau. Một phương án phù hợp với nhà đầu tư này chưa chắc phù hợp với nhà đầu tư khác.
Việc đánh giá hồ sơ trước khi đầu tư có thể giúp nhà đầu tư:
Liên hệ NVS để được đánh giá sơ bộ điều kiện tham gia chương trình, nguồn vốn dự kiến và kế hoạch hồ sơ cho gia đình.
Hotline: 0914.137.699
Bài viết được cập nhật nhằm cung cấp thông tin tham khảo chung về chương trình EB-5. Nội dung không thay thế tư vấn pháp lý, thuế, đầu tư hoặc nhập cư dành riêng cho từng trường hợp. Quy định, biểu mẫu, mức phí, hạn ngạch và thời gian xử lý có thể thay đổi theo từng thời điểm.
Sed at tellus, pharetra lacus, aenean risus non nisl ultricies commodo diam aliquet arcu enim eu leo porttitor habitasse adipiscing porttitor varius ultricies facilisis viverra lacus neque.


